吉林交通职业技术学院
公车改革后保留车辆管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范学校保留车辆的使用及公务交通费报销的管理，提高保留车辆使用效率，在节约交通开支基础上保障学校教学活动的正常开展，根据《吉林省事业单位公务用车制度改革实施方案》和《吉林交通职业技术学院公务用车制度改革实施方案》（吉交院行字〔2018〕95号）等文件精神，结合学校实际，特制定本办法。
第二条 用车管理坚持实事求是、计划管理、从严从紧、定向保障、经济适用的原则。保留车辆实行业务、应急专用，不得以任何理由违反规定超范围使用，不得违反规定用于与保留车辆理由不相符的活动，严禁公车私用。
第三条 公务交通费管理应当遵循保障公务业务、厉行节约、总量控制、实事求是、规范透明的原则。严格控制公务交通费使用的全年支出总额，不得在预算之外挪用其他预算资金，不得摊派、转嫁相关费用。
第二章 保留车辆管理
一、用车范围
第四条 学校业务用车范围主要包括：学生集体活动、教职工集体活动、重要公务活动用车以及学校组织的大型活动、安全保卫值班巡逻用车等。
第五条 机要应急和业务用车范围主要包括：
1．机要通信用车。专门负责传递党和国家机密文件，负有绝对保密、安全、快速通信职能的机动车辆。
2．业务用车使用范围。
①负责处置突然发生、可能造成人民生命和国家财产严重社会危害的自然灾害。
②教职工和学生因伤因病需紧急就医及公共卫生事件。
③突发的事故灾难和社会安全事件。
④上级部门领导来校检查、调研等工作。
⑤学校邀请的知名学者、专家来校讲学交流等。
⑥参加外事活动及相关公务接待。
⑦学校各类考试取送试卷，财务处取送现金业务。
⑧学校其它业务用车。
3．执勤用车：是指用于校园内保卫部门执勤的专用机动车辆，执勤车依照相关要求喷涂明显的统一标识。
4．特种专业技术用车：是指搭载了专业技术设备、用于执行特殊工作任务的专用车辆，如洒水车、垃圾清运车等。特种专业技术用车只准用于特定的专项作业任务，不得挪作他用，不得随意拆卸搭载的专业技术设备。
5．后勤保障用车：用于后勤各业务单位采购材料使用。
二、用车审批流程
第六条 学校公务用车制度改革后，保留车辆中的机要应急用车和业务用车使用由学校办公室统一安排；后勤业务用车的使用及社会车辆的租赁由后勤管理处统一安排。
第七条 用车审批流程
1．机要应急用车和业务用车由学校办公室负责审核使用，用车部门需提前1天填写《学校业务用车申请表》，经分管校领导批准报学校办公室审核后，由学校办公室统筹安排车辆。办公室机要及业务用车使用由办公室主任审批并安排车辆。
2．后勤保障用车由后勤管理处负责审核使用，用车部门需提前1天填写《学校业务用车申请表》，经分管校领导批准报学校后勤管理处审核后，由后勤管理处统筹安排车辆。
3．学生实习实训租赁用车由教务处统一上报用车计划，教务处负责人签字，经分管校领导批准报后勤管理处审核后统筹安排车辆。学校组织的大型活动、教职工集体活动以及学生集体活动租赁用车等，由用车部门提前1天填写《学校业务用车申请表》，经分管校领导批准报后勤管理处审核后统筹安排车辆。
第八条 公务交通出行一般使用社会化交通工具（公交车、轻轨、地铁等），各部门负责人根据公务情况安排本部门人员出行时间和乘车方式，并做好登记；如遇紧急或特殊情况可填写《学校业务用车申请表》，报分管校领导批准后可乘坐出租车出行。
三、保留车辆管理
第九条 保留车辆所涉及的维修、保险、燃油、租赁等交通费用支出，按政府定点采购要求及相关财务规定执行。
第十条 保留车辆严格参照“吉林省公务用车管理规定”，严禁公车私用、上下班接送、不得以任何形式为个人固定用车。不得向学校以外的单位和个人出租出借保留用车。
第十一条 出车严禁手续不全，审批内容不符，先用后批，费用不实等行为。
第十二条 保留车辆严格执行指定停放、封存管理规定，节假日原则上须在学校指定位置存放，如遇特殊情况用车须事先报备。
第十三条 车辆使用须严格遵守交通法规，严守操作规程。坚持“五不”开车原则（即酒后不开车、疲劳不开车、有情绪不开车、有故障不开车、证照不齐不开车）。
第十四条 健全完善车辆运行相关台账，按要求归档留存备查。所有保留车辆实行一车一台账，车辆管理部门负责做好运行记录。
第十五条 车辆报废按国家有关规定执行，凡符合报废标准的车辆，经审批并办理报废手续后，由经批准的报废汽车回收（拆解）专营单位统一进行回收。保留车辆处置后，应及时办理资产账目变更手续。
第十六条 保留车辆不得用于非公务活动，因车辆维修等突发原因不能派遣使用时，可通过调剂本单位保留的机要通信用车或其它车辆解决。
第三章 公务交通经费管理
第十七条 公务交通经费包括：符合条件的参改人员交通补贴、公共交通费用、租用社会车辆费用、保留车辆维修运行费用等。
第十八条 符合条件参改人员交通补贴，按主管部门批准的标准执行。
第十九条 公共交通费用报销：
1．公共交通费用报销所需单据：报销单、报销明细表、车票。
2．公共交通费用包括出租车费（含过路过桥费）、轻轨费、地铁费、公交汽车费等，不包括正常上下班往返居住地与单位乘坐公共交通产生的费用。
3．报销公务公共交通车票，当事人须在车票背面注明时间、地点和事由（如：xx时间到省教育宾馆参加xx会议；xx时间到省教育厅办理xx事项），乘车人签名。
4．公务公共交通车票报销实行每月一报，分部门集中填列交通费用报销明细表，经部门负责人签字，财务处审核签字，分管财务校领导签字后报销。
5．非因公乘坐出租车费用、以及乘坐非正规运营车辆费用一律不予报销。
出差往返于机场、车站、宾馆的交通费用，按差旅费有关报销规定办理。
因公务活动开始时间较早、结束时间较晚产生的居住地与公务活动发生地之间交通费用，报销时须说明情况背书于发票，额度不得超过公务活动地与单位间所需交通费用。
第二十条 保留车辆的运行维修费用，按政府采购及财政相关规定执行，费用结算由学校办公室和后勤管理处负责。
第二十一条 本办法由后勤管理处负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行，其它与本办法不一致的,以本办法为准。
